美麗徐州的街頭巷尾，700余輛黨史學(xué)習(xí)教育紅色主題公交車載著幸福感滿滿的乘客來回穿梭。徐州市首個(gè)“拿地即開工”項(xiàng)目-市急救醫(yī)療中心地下停車場項(xiàng)目施工現(xiàn)場，水泥罐車高速運(yùn)轉(zhuǎn)，機(jī)械轟鳴。國企改革攻堅(jiān)、市場化轉(zhuǎn)型的主陣地上，一面面鮮紅的黨旗飄揚(yáng)，一座座戰(zhàn)斗的堡壘挺立、一個(gè)個(gè)沖鋒的身影前行……這是交通控股集團(tuán)各級(jí)黨組織一以貫之加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保證的生動(dòng)寫照，更是廣大黨員干部大興“五種風(fēng)氣”，助力“五個(gè)徐州”建設(shè)的責(zé)任彰顯。
（公交集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育紅色主題公交車上線儀式）
觀大勢 落子謀全局
政治建企，黨建強(qiáng)企。徐州市交通控股集團(tuán)目前共有黨組織63家，黨員1360余人。2021年，集團(tuán)黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，在市國資委“三引領(lǐng)三彰顯”黨建活動(dòng)引領(lǐng)下，持續(xù)深化基層黨建“七化”提升工程。為了將黨建工作與市場化轉(zhuǎn)型、經(jīng)營發(fā)展深度融合，經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定，2021年4月20日至2022年12月底，在各級(jí)黨組織和全體黨員中開展“黨旗在市場化轉(zhuǎn)型主陣地上高高飄揚(yáng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，以“全程化、全覆蓋、全方位”的實(shí)踐活動(dòng)引領(lǐng)集團(tuán)清障轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效?；顒?dòng)明確提出：集團(tuán)黨委要圍繞建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、健全市場化經(jīng)營機(jī)制、建立市場化投資運(yùn)作模式、穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革、推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”；各級(jí)黨組織要圍繞強(qiáng)基固本、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制、轉(zhuǎn)變?nèi)诤戏绞?、提升監(jiān)督質(zhì)效，在“五個(gè)方面下功夫”；黨員要圍繞帶頭學(xué)習(xí)黨史、帶頭堅(jiān)定理想信念、帶頭提高能力素質(zhì)、帶頭推動(dòng)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)、帶頭為民辦實(shí)事，實(shí)現(xiàn)“五帶頭”。
（徐港集團(tuán)開展主題實(shí)踐活動(dòng)）
抓落實(shí) 齊心攻難關(guān)
一、聚焦中心工作，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，黨委的核心作用在市場化轉(zhuǎn)型主陣地上充分彰顯
黨委班子多次召開專題會(huì)議，專門研究市場化轉(zhuǎn)型與改革發(fā)展事項(xiàng)，當(dāng)好引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的火車頭。
一是在建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度上實(shí)現(xiàn)突破，夯實(shí)發(fā)展根基。堅(jiān)持內(nèi)培外引并重，選優(yōu)配強(qiáng)集團(tuán)二級(jí)公司黨政班子，全面推行黨組織書記、董事長“一肩挑”。制定黨委會(huì)前置研究討論重大事項(xiàng)規(guī)程，修訂完善公司章程和“三重一大”決策制度，授予經(jīng)理層在投資、借款等方面的決策權(quán)。出臺(tái)《股權(quán)投資管理辦法》《雙重法律審核制度》等近100項(xiàng)規(guī)章制度，從制度層面進(jìn)一步強(qiáng)化管控，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。
二是在健全市場化經(jīng)營機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，增強(qiáng)發(fā)展活力。制定《所屬企業(yè)經(jīng)理層成員任期制及契約化管理辦法》，在徐港集團(tuán)試行完善的基礎(chǔ)上，全面推行。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，引進(jìn)物業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營、智慧停車等方面高級(jí)管理人才。破除平均主義、“高水平大鍋飯”，在徐港集團(tuán)、公交集團(tuán)、資產(chǎn)管理板塊試點(diǎn)推行薪酬激勵(lì)機(jī)制，取得良好成效。建立健全年度、月度相結(jié)合的績效考核與分配機(jī)制，推行全員績效考核。
三是在建立市場化投資運(yùn)作模式上實(shí)現(xiàn)突破，擴(kuò)展發(fā)展空間。2021年，交控集團(tuán)及下屬公司共承擔(dān)徐州東站東廣場客運(yùn)樞紐配套工程完善項(xiàng)目、東部繞越高速公路等15項(xiàng)市級(jí)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資約5.22億元。建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照市場化運(yùn)作模式制定和落實(shí)項(xiàng)目資金平衡方案，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。公交簡易站點(diǎn)改造、宕口改造等市場化自營項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
四是在穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革上實(shí)現(xiàn)突破，挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/b>以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，以“改機(jī)制”為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際調(diào)研摸索混合所有制改革。以誠意橋梁公司為試點(diǎn)，邀請(qǐng)第三方咨詢機(jī)構(gòu)牽頭開展混合所有制改革研究工作，擬定《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革的實(shí)施意見》，為深化混改工作提供決策和工作依據(jù)。
五是在推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上實(shí)現(xiàn)突破，加快提質(zhì)增效。堅(jiān)持改革破題，圍繞“三主兩輔”產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)子公司聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展。成立7個(gè)專項(xiàng)改革小組，對(duì)4家出租車公司、3家長途汽車站進(jìn)行重組整合，全力推進(jìn)建設(shè)集團(tuán)組建、能源板塊和場站建設(shè)業(yè)務(wù)，優(yōu)化國有資本向三大主業(yè)和信息化、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域集中，培育企業(yè)核心競爭力。研究制定《“提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)2021年度工作方案》，進(jìn)一步壓縮管理層級(jí)，減少市場主體數(shù)量。
（集團(tuán)黨委書記、董事長賈泉涌參與交控港務(wù)質(zhì)檢黨支部主題黨日活動(dòng)）
二、聚焦組織建設(shè)，在“五個(gè)方面”下功夫，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在市場化轉(zhuǎn)型主陣地上充分彰顯
各基層黨組織深化“一支部一品牌”創(chuàng)建，全面開展書記項(xiàng)目，圍繞市場化轉(zhuǎn)型，積極開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生力。
一是在強(qiáng)基固本上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)“四同步四對(duì)接”要求，汽車站務(wù)管理公司、東部繞越項(xiàng)目管理有限公司等新成立企業(yè)緊跟資產(chǎn)重組整合進(jìn)度調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。截至目前，集團(tuán)各級(jí)黨組織63家、黨員1360余名，其中，市基層黨建工作示范點(diǎn)1個(gè)，市國資系統(tǒng)五星級(jí)黨支部8個(gè)。先后培育了“雷鋒車隊(duì)”“護(hù)航先鋒”、“好人緣”等20多個(gè)在全市國資系統(tǒng)有一定影響力的黨建品牌?；鶎狱h支部堅(jiān)持結(jié)合不同領(lǐng)域、不同崗位、不同群體特點(diǎn)，探索實(shí)施黨員積分管理制度。組織“百名新黨員獻(xiàn)禮建黨百年-向黨報(bào)告”活動(dòng)，增強(qiáng)新發(fā)展黨員政治意識(shí)。
二是在轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)上下功夫。樹立“市場化是實(shí)現(xiàn)資源充分合理配置、效率最大化的最有效機(jī)制”的理念，圍繞集團(tuán)“三主兩輔”發(fā)展格局，找準(zhǔn)自身專長和優(yōu)勢，不斷強(qiáng)化自身動(dòng)能。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建，積極參加“交控頌黨恩，永遠(yuǎn)跟黨走”情景黨課、“迎黨慶，聚焦交控發(fā)展”攝影比賽、“高舉團(tuán)旗跟黨走”紅歌快閃等群眾性文體活動(dòng)，通過“勞模大講堂”“車廂微課堂”等形式，教育引導(dǎo)廣大干部職工在推進(jìn)集團(tuán)市場化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，提振精氣神、展示新作為。
三是在轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制上下功夫。圍繞市場化轉(zhuǎn)型總目標(biāo)，培育具有市場化的競爭力和發(fā)展活力。遵循“崗位需要、專業(yè)對(duì)口”的人才引進(jìn)原則，貫徹執(zhí)行用工計(jì)劃申報(bào)審批制度，做到事前報(bào)批、事后備案。成立徐港人力資源服務(wù)有限公司，實(shí)施人才培養(yǎng)“四大工程”，重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才及特殊領(lǐng)域緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。徐港集團(tuán)、公交集團(tuán)在堅(jiān)持增量激勵(lì)原則的基礎(chǔ)上，聚焦關(guān)鍵崗位核心人才，積極探索實(shí)施多形式的薪酬激勵(lì)方式。
四是在轉(zhuǎn)變?nèi)诤戏绞缴舷鹿Ψ颉?/b>緊密結(jié)合“三主兩輔”產(chǎn)業(yè)布局定位和企業(yè)實(shí)際，在重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、爭創(chuàng)全國文明城市等具體工作中創(chuàng)新黨建與中心工作融合方式，更好服務(wù)發(fā)展大局。徐港集團(tuán)大力弘揚(yáng)“見紅旗就扛，見第一就爭”的拼搏進(jìn)取精神，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)克難題”專題活動(dòng)。交控港務(wù)公司成功起運(yùn)首列中歐班列鐵水聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，開啟徐州港對(duì)接中歐班列，服務(wù)“國內(nèi)國際雙循環(huán)”的新篇章。公交集團(tuán)通過自建、配建、租賃等方式建設(shè)公交場站，全面改善公交場站配套設(shè)施，公交駕駛員如廁、休息、飲水等難題得到100%解決。停車科技公司全力整合市區(qū)停車泊位資源，打造了全國范圍內(nèi)第一家“一個(gè)平臺(tái)采集、一個(gè)平臺(tái)處理、一個(gè)平臺(tái)發(fā)布”的停車管理指揮控制平臺(tái)；全力推進(jìn)新城區(qū)明正路、新元大道等13條路段，46處簡易站臺(tái)提檔升級(jí)工作。各項(xiàng)目部通過設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員先鋒隊(duì)”等，教育引導(dǎo)廣大黨員在推動(dòng)發(fā)展中全力以赴、擔(dān)當(dāng)作為。
五是在提升監(jiān)督質(zhì)效上下功夫。堅(jiān)決把提升基層監(jiān)督水平和質(zhì)量作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過召開民主生活會(huì)、組織述職述廉、常態(tài)化約談等方式，壓實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化問責(zé)，確?！澳┥摇北O(jiān)督有力有效。持續(xù)推進(jìn)“一違三亂兩高兩低”專項(xiàng)整治，聚焦經(jīng)營決策、資本運(yùn)營、改制重組、工程招標(biāo)、物資采購、市場營銷等重點(diǎn)領(lǐng)域組織自查自糾，推動(dòng)企業(yè)健康有序發(fā)展。公交集團(tuán)打造廉政專線16輛，廉政文化主題車廂30輛；各基層黨組織堅(jiān)持開展“廉潔教育月”活動(dòng)，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，豐富教育內(nèi)涵，營造濃厚廉潔文化氛圍。
（集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理吳昊參與新區(qū)黨支部主題當(dāng)日活動(dòng)）
三、聚焦建功立業(yè)，確保“五帶頭”，黨員的先鋒模范作用在市場化轉(zhuǎn)型主陣地上充分彰顯
堅(jiān)持一名黨員就是一面旗幟，黨員干部率先垂范、靠前指揮，主動(dòng)承擔(dān)工作中的硬職能、硬任務(wù)，將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。
一是帶頭學(xué)習(xí)黨史。充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極主動(dòng)參與黨史宣講、專題學(xué)習(xí)、專題研討、專題活動(dòng)。各級(jí)黨組織書記結(jié)合企業(yè)實(shí)際，撰寫習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)心得，集團(tuán)機(jī)關(guān)中層以上干部、各級(jí)黨組織班子成員緊扣習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)、對(duì)徐州的殷殷囑托，深入開展調(diào)查研究，撰寫調(diào)研報(bào)告，全力答好國有企業(yè)改革發(fā)展時(shí)代考卷。
二是帶頭堅(jiān)定理想信念。黨員干部帶頭弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，組織開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，撰寫發(fā)言提綱、開展交流研討。廣大黨員規(guī)范參加組織生活、模范遵守規(guī)章制度，時(shí)刻做到對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)，在職工群眾中亮出黨員政治本色。
三是帶頭提高能力素質(zhì)。充分運(yùn)用新媒體，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、省市委重要決策部署；緊密圍繞集團(tuán)“十四五”規(guī)劃、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度目標(biāo)等，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。機(jī)關(guān)黨員帶頭跑市場、找業(yè)務(wù)、爭項(xiàng)目，一線黨員埋頭苦干、緊張快干、真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
四是帶頭推動(dòng)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)。建設(shè)項(xiàng)目一線黨員全面啟動(dòng)“白+黑”工作模式，克服原材料供應(yīng)緊張和天氣炎熱的不利因素，爭時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量；機(jī)關(guān)黨員深入調(diào)度大廳、作業(yè)碼頭等區(qū)域進(jìn)行疫情防控現(xiàn)場督查；勞模工匠紛紛走上講臺(tái)、分享成長心路歷程，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用。
五是帶頭為民辦實(shí)事。厚植為民情懷，嚴(yán)格落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度和“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，在思想上釋疑解惑、在技術(shù)上開展幫帶、在生活上給予幫扶，打通聯(lián)系職工群眾的“最后一步路”。廣大基層黨員堅(jiān)守崗位普及防疫知識(shí)、放棄休息做好區(qū)域消毒、戰(zhàn)高溫?fù)屝迿C(jī)械設(shè)備，在實(shí)際工作中踐行初心使命。
（出租集團(tuán)前往敬老院慰問老人）
興產(chǎn)業(yè) 服務(wù)大發(fā)展
交通強(qiáng)市，產(chǎn)業(yè)興企。黨旗引領(lǐng)下，重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)水平全面提升。彭園東地下停車場建成運(yùn)營，極大緩解中心醫(yī)院附近停車難問題；徐州東站東廣場客運(yùn)樞紐配套工程完善項(xiàng)目建設(shè)完工，打造TOD商業(yè)新地標(biāo)；疾控中心地下停車場順利開工，對(duì)促進(jìn)徐州市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和城建重點(diǎn)工程早開工、早見效具有重要意義。截至目前，集團(tuán)資產(chǎn)總額超500億元，年度營業(yè)收入30億元，利潤總額1.4億元，順利通過兩家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)主體信用等級(jí)AAA認(rèn)證。
黨旗飄揚(yáng)，引領(lǐng)發(fā)展。交控集團(tuán)黨委將繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，同人民想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，為構(gòu)建我市現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，打造新發(fā)展理念區(qū)域樣板貢獻(xiàn)交控力量。
張芹